廃棄物を SNG の収益源に変える

Martin Ike-Muonso 氏は地方自治体の IGR 成長戦略に関心を持つ経済学教授で、ValueFronteira Ltd. のマネージング ディレクター兼 CEO を務めています。連絡先は [email protected] まで電子メールで送信できます。

6月 5, 202366ビュー0コメント

環境を汚す適切に抑制されていない廃棄物は、多くの都市や都市近郊地域を特徴づける醜い特徴の 1 つです。 多くの州や地方自治体がゴミの管理に困難を抱えていることは明らかです。 ほとんどの施設では、発生した廃棄物の半分未満しか収集しません。 これらの欠陥は、病気、大気汚染、水質汚染、気候変動、インフラの老朽化による植物、動物、海洋の死など、法外な結果を引き起こします。 悲しいことに、多くの都市では急速な人口増加と都市化が状況を悪化させています。 公衆衛生や健康への影響は別として、国民の富の増加見通しに間接的に影響を与えるため、通常は直接的な収入機会の最適化が不十分です。 廃棄物には資源が豊富に含まれており、収入を得る商品に簡単に変換できます。 従来の概念とは対照的に、それらはもはやゴミ捨て場や家庭の裏庭で燃やされる廃棄可能なゴミではありません。 過去 20 年間にわたり、非公式セクターのかなりの割合が増加していますが、経済的存続のためにリサイクル可能な材料を廃棄物から収集し、分別しています。 しかし、これらのリサイクル業者のほとんどは社会で最も貧しいグループに属しており、それでもなお、その活動ははるかに活発なアグリゲーター層を支えています。 したがって、廃棄物採掘は、貧困削減、衛生と健康の改善、経済活動の増加、社会経済的発展における変革の手段となり得る。 また、地方政府の収益向上にも大きな期待が寄せられています。 残念なことに、これらの政府の多くは、自らが提供する収益最適化の可能性をほとんど活用していません。

国連産業開発機関（UNIDO）は、ナイジェリアが年間3,200万トン以上の廃棄物を排出し、プラスチックだけで250万トンを排出していると推定している。 ラゴス州廃棄物管理庁（LAWMA）によると、人口約2,400万人のラゴス州だけでも、毎日1万3,000トン以上の廃棄物が発生している。 しかし、これらの国の廃棄物の推定量は、今後 2 年間で 2 倍以上になる可能性があります。 2018年5月24日のガーディアン紙に掲載された「アフリカの廃棄物の首都としてのナイジェリア」と題した記事で、スハイブ・アログンダーデ氏は、ナイジェリアは2025年までに年間7,246万トンの廃棄物を排出し、その推定割合は0.85kgになると主張した。一人当たりの一日当たりの廃棄物。 この数字は、現在の年間約8,963万トンである同国の原油生産量に近い。 これはまた、ナイジェリアが大陸の廃棄物の約4分の1を排出することを意味する。 急速な人口増加とそれに伴う都市化が要因です。 Statista によると、2018 年までにナイジェリアの人口の半分以上がすでに都市部に住んでいます。 2021 年には、ナイジェリア人の 52.75% が都市中心部に住んでいました。 10年前の2011年には、都市部に住んでいるナイジェリア人はわずか約44.37パーセントでした。 この都市化のスピードは、大都市廃棄物の増加の主な原動力となっています。 ラゴスのような州の都市の年間成長率は 5.8 パーセントです。

都市廃棄物の重要な発生源には、家庭、産業、機関、農業活動、商業住宅、建設/解体活動が含まれます。 最も一般的なのは家庭廃棄物で、料理や掃除などの日常生活で蓄積されます。 一方、産業廃棄物は、製造、製造、建設、化学プラントのプロセスから発生する材料残材として山積します。 レストラン、屋台、ホテル、市場、オフィスビルからの廃棄物は商業資源となります。 組織的な情報源には、学校、病院、官公庁、宗教施設が含まれます。 廃棄物は、生分解性と非生分解性の 2 つのカテゴリに分類されます。 生分解性材料は、その形状に応じて、時間が経つと分解します。 後者には、プラスチック容器、金属くず、食品および飲料の缶、ビニール袋、バイオソリッド、電化製品、化粧品、携帯電話のバッグ、廃タイヤなどの廃棄物が含まれており、それら自体は分解せず、環境汚染の重大な原因となります。 非生分解性廃棄物はリサイクルおよび再利用可能です。 非生分解性廃棄物にはより多くの収入の見込みがあるように見えますが、すべての廃棄物を効果的に管理することは、地方政府とその国民にとって主要な収入源と健康の源となり得ます。

廃棄物の構成に関するいくつかの出版された論文をレビューすると、国内で発生する廃棄物全体の 65% から 70% がリサイクル不可能なものであることが示されています。 次に紙廃棄物が約 17% 寄与しています。 プラスチック、ガラス、アルミニウム、金属くずはそれぞれ約 10%、3.5%、0.7%、1.6% です。 紙廃棄物は30％を超える増加率で拡大しているが、ナイジェリアでは発生量の約41％しか回収できていない。 ナイジェリアは、1960 年代と 70 年代に設立された紙パルプ工場がどれも稼働していないため、必要な紙のほぼすべてを輸入しています。 しかし、この大量の紙廃棄物は、ロール生産工場を支援するための大きな機会と原材料をもたらします。 プラスチックやアルミニウムの廃棄物についても同様です。 パンチ紙の2022年12月12日の報道によると、「ナイジェリアのプラスチック廃棄物は125万トンに達した」と題され、ナイジェリアのプラスチック消費量は15年間で116.26％増加し、125万トンとなった。 ナイジェリアはプラスチック廃棄物の発生国としては9番目に多い国ですが、回収されるのはわずか約14％で、発生量の9％がリサイクルされています。 ラゴス州廃棄物管理局 (LASMA) は、州内で発生する廃棄物の約 86% がペットボトルとプラスチック袋で構成されていると推定しています。

アルミニウムは鉄鋼に次いで世界で 2 番目に多く使用されている金属であり、建築、医療、自動車製造に広く使用されています。 アルミニウムのリサイクル産業は、ナイジェリアにおける原材料の効率的な供給源です。 2012年、ナイジェリアは推定164トンのアルミニウムの廃棄物、くず、スクラップを1,114,000ドル相当で輸出したが、2011年にはわずか1トン、447,000ドル相当であった。 中国からの安価なアルミニウム製品の流入によりアルミニウム製品の原材料価格が高騰する為替問題により、プロファイルメーカーによる現地のアルミニウムスクラップの需要が高まっている。 それだけではありません。 アルミニウムスクラップは、20% の輸出拡大補助金 (EEG) の恩恵も受けています。 その結果、地元企業はアルミニウムスクラップの入手が困難になっている。

リサイクル技術は、これらの膨大な廃棄物採掘の機会を活用するための大きな力となります。 これにより、これらの廃棄物を再利用したり、一部を他の種類の生産で使用される原材料に変換したりすることも可能になります。 例えば、ペットボトルは、衣類、寝具、家具、断熱材、屋根材、ヘアアクセサリー、靴、バッグ、ポリエステル短繊維などの原料として使用できます。 アルミニウム缶/ストラップは、建設、自動車産業などで使用するためにさまざまな形に変換することもできます。これらの機会により、廃棄物の収集、分別、リサイクル活動における人材雇用の増加が促進されます。 たとえば、プラスチックやアルミニウムの廃棄物の収集は、バリューチェーンに沿って数百人、数千人の労働者を雇用する高収益の事業につながりました。 こうした個人への利益をもたらすインセンティブは、州や地方自治体が、廃棄物収集の起業家精神に乗って、衛生、健康、雇用創出、収益創出を改善するための協力的なパートナーとなるよう奨励するはずだ。

ナイジェリアの事実上すべての州には、民間の廃棄物収集業者を利用して収集し、埋め立て地やゴミ捨て場に投棄する廃棄物管理機関があります。 しかし、ナイジェリアのほぼすべての都市ではこのプロセスさえも管理が非常に不十分であり、依然としてどこにでも廃棄物が散乱しています。 大都市および都市周辺地域の住宅地と商業地にわたる廃棄物発生量のマッピングが不十分であり、その結果、政府が提供する収集インフラの不一致がこの問題の根本的な原因の 1 つとなっています。 廃棄物発生強度が高い地域では、廃棄物発生強度が低い地域に比べて、より多くの収集インフラを整備し、避難の頻度を高める必要があります。 ただし、そのような分類は、生成強度マッピングを使用して適切に実行される必要があります。 「汚染者負担」の原則に従い、指定された閾値を超えてより多くの廃棄物を発生させる地点は、発生した超過分に応じてより高い金額を支払わなければなりません。 また、不適切な廃棄物処理を罰金やその他の罰則とともに犯罪とする法律を効果的に施行することで、この脅威を抑制し、大幅な収入を得ることができるでしょう。 このような法律は、無許可の清掃員の活動を禁止する必要があるかもしれません。これは、許可を持った避難員のパフォーマンスが低い場合、容認されず、重大な結果を招く可能性があります。 多くの州および地方自治体は、ゴミ箱の購入と廃棄物管理手数料の義務化を実施することで、すでに大幅な歳入を増やしています。 しかし、この点に関しては依然として大規模な不遵守が存在します。 市民の意識を高め、近隣地域を定期的に検査し、汚れやゴミが著しく落ちている人に罰則を与えることは、収入を増やすだけでなく、環境をきれいに保つことにもつながります。

州政府は民間部門と協力して、自動化された廃棄物分別および焼却技術を備えた最新のゴミ捨て場を開発し、廃棄物管理の機会の魅力を高めることができます。 もし政府がそのような事業の株式保有者であれば、プラスチックやアルミニウムなどのリサイクル可能な材料の市場を支配することで明らかな利益を得ることができるだろう。 しかし、そのような株式保有の機会がなくても、拡大するバリューチェーン運営による収益創出効果は膨大になる可能性があります。 例えば、トラックやその他の大型商用車の活動が増加し、回収された廃棄物の小規模な処理作業のレベルがある程度上昇する可能性があります。 この戦略の補完的な部分は、廃棄物市場の創設、廃棄物収集業者のライセンス供与、公共廃棄物のリサイクルの促進です。 プラスチック、アルミニウム、その他の金属などのゴミの大規模な産業リサイクルとは別に、多くの中小企業がこの分野で活動し始めています。 最近では、摩耗したタイヤなどのリサイクル材料から作られたエレガントな家具、砂を詰めたペットボトルを使った家の建設、廃材から作られた美しい芸術作品、廃棄された「純粋な水」材料から作られたランドセルや履物を見つけるのは当たり前のことです。すぐ。 政府は、これらの事業の一部を奨励し、後援することで、失業者の規模を減らし、州内の経済活動を増加させることができます。 たとえば、政府機関は家具市場をひいきに利用したり、経済活動を刺激しながら公共収入を節約するために他のインフラを開発したりすることができます。

最後に、健康と衛生に関する奨励金に加えて、街路に散乱する廃棄物、水生生物を冒涜し破壊すること、側溝を遮断することなどを効果的に阻止することは、地方政府の収入見通しに大きく貢献することができます。 開始点は、相対的な強度を決定し、効果的な廃棄物の集約と避難プログラムを設計および実施するための、廃棄物発生地点の包括的な列挙、特定、およびマッピングです。 この基盤を築くことの重要な利点は、その結果得られるきれいな環境により、市民の満足度が高まり、衛生税の支払いや政府の廃棄物収集品の購入意欲が高まることです。 2つ目のメリットは、ゴミ捨て場への避難が容易になることです。 自動化された廃棄物分別インフラストラクチャを備えたゴミ捨て場は、リサイクル可能な市場の出現と持続可能性をより促進します。